欧盟领导人本该是一场高层会谈，却意外变成了乌克兰总统泽连斯基的“索款”现场。他毫不拖泥带水，直接提出需要700亿欧元的援助，用于购置武器和支持前线作战，并坚称这一数字来自于对前线消耗的详细核算，没有任何夸大。原本期待欧洲能展现出团结友好的姿态，没想到泽连斯基的话音刚落，立即引爆了各国的不满，多个国家立刻表态拒绝，现场气氛顿时紧张。冯德莱恩首个发声，支持乌克兰的呼吁，指出只要战争仍在持续，乌克兰的资金需求只会越来越多，迫使欧盟及其盟友加大对乌支持。然而，冯德莱恩的举动背后隐藏着更为复杂的算盘：随着美国对乌克兰支持的削弱，欧盟正试图获取更大话语权和主导权，加快自身独立于美国的防务体系建设。然而，理想与现实却存在巨大落差，欧盟的27个成员国各自存在不同问题，无法形成统一战线。

明确表态反对的是斯洛伐克总理菲佐，他直言斯洛伐克不会参与这项700亿欧元的新增对乌贷款，因为这显然是伪装成贷款的无偿援助，最终的债务将由各国纳税人承担。事实上，除了斯洛伐克，奥地利、匈牙利等国也纷纷发表相似的意见，奥地利甚至质疑之前已批出的近900亿欧元中，仅有200亿真正用到位。面对这些令人质疑的财务管理，再加上各国当前普遍面临的经济压力，公众对援乌资金的支持正逐渐减弱。

开战初期，支持乌克兰似乎是所有国家的共识，然而随着冲突持续，公众对于资助他国战争的厌倦感上升，政客们也更加关注选民的反应。援乌问题从过去的优先事项，逐渐变成了不得不谨慎考虑成本的负担，而损失太大的交易，没有国家愿意继续下去。德国作为欧盟最大的经济体，以往一直是对乌克兰援助的中坚力量，但如今在国内因援乌问题产生巨大分歧。默茨总理在10月4日德国统一日选择飞往基辅，承诺向乌克兰追加13亿欧元的军事支持，引发强烈反对，选择党及周边小党派纷纷出面指责其无视国内庆祝活动，要求停止对乌援助。

民意的转变对德国政局产生了深远影响。最近的民调显示，由默茨领导的执政联盟支持率大幅下滑，而反对援乌的选择党则逐渐上升，甚至在多个州成为第一大党，如果该党真的执政，德国对乌政策势必出现显著转变。这种变化若发生，将直接影响到整个欧盟的对乌支援架构，泽连斯基要求的700亿欧元可能将泡汤，原本确定的援助计划能否顺利进行也极为不乐观。